武汉应届大学毕生万婷婷上月被珠海一家日资公司录用，按规定，出省就业需在市劳动保障局办理外出人员就业登记，但她在登记时却被告知，要先到区或街劳动部门办理《失业证》，持《失业证》方能办理外出人员就业登记。对此，万婷婷及其周围的同学非常不理解。笔者也禁不住纳闷：大学刚毕业咋就成了失业人员？
职能部门对此的解释是，大学生出省就业要办理《失业证》，是依照《外出人员就业管理规定》：离开本市到市外就业，由常住户口所在地劳动保障部门签发外出人员就业登记卡，办理外出人员就业登记卡，必须出具本人户口和《失业证》。据了解，大学毕业生在办理《失业证》时，还被要求出具劳动保障部门考核颁发的培训证书，如果没有培训证书，须交200元培训费，参加由劳动保障部门组织的培训。
笔者以为，职能部门的解释不能令人信服，他们让大学应届毕业生办理《失业证》的做法于理不通，于法不合。
大学生毕业，他们渴望得到社会的尊重和理解，劳动保障部门也理应依法为他们就业创造良好的环境。可是，大学一毕业，劳动保障部门就将他们划入失业人员的行列，并要求他们办理《失业证》，这岂不极大地刺伤了大学应届毕业生的自尊心？作为一名临近毕业的大学生，我对此表示不理解。
另外，从法律角度看，《劳动法》规定，保障劳动就业措施的目的在于为失业人员提供就业帮助。为此，国家鼓励劳动保障部门组织职业培训。可是，培训对象主要是缺乏劳动技能的下岗待业人员，而应届大学毕业生经过系统的理论学习和工作实习，当不在接受劳动技能简单培训之列。
再说，职能部门要求应届大学毕业生办理《失业证》的依据也令人生疑。职能部门称，《外出人口就业管理规定》规定外出人口必须出具《失业证》，在现行规定不够完善之前，只有照规定办。可是，《失业证》办理的条件范围包括原机关公务员、企事业单位人员、专业技术人员因种种原因而失业的人员，其中并没有明确包含应届大学毕业生。这岂不是相互矛盾吗？