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《职教（草案）》解读

　　买卖生源最高罚10万

　　针对职业学校招生、收费、发证等行为，《职教（草案）》列出“禁令”，规定职业学校和职业培训机构不得有以下行为：

　　一、发布虚假招生广告、招生简章；

　　二、买卖生源；

　　三、违反国家规定收取费用；四、出卖毕业证书、结业证书、职业资格证书。

　　《职教（草案）》对违规行为拟定了相应的惩罚性措施。如买卖生源的，除责令改正外，将处5万元以上、10万元以下罚款，构成犯罪的，追究刑事责任。此外，发布虚假招生广告和招生简章的，将交由工商部门依法处理。

　　普高中职可相互转学

　　《职教（草案）》规定，职业学校学生可实行学籍、学分互认；中等职业学校和普通高中学生，可按相关规定相互转学。

　　也就是说，如果某职校的学生读到高二时想考大学，可提出申请要求转学。需要说明的是，由于普通高中的文化课程明显多于中职学校，因此职校学生获准转学后，究竟上高二还是高一，将视其学习成绩而定。

　　中职学校可实行学分制

　　《职教（草案）》对职校学生的学习方式作了调整。该草案规定，职业学校可实行弹性学制和学分制，允许学生工学交替，提前或延后完成学业。职业教育应推行工学结合、半工半读、委托培养等职业教育办学模式，提高学生的社会实践能力；接受学生实习的单位应予以必要指导，并付给合理报酬。

　　这一规定意味着，职校在校生中途可离校打工，但前提是与学校办理好相关手续，其原有学分可予保留；该生回校后可继续学习，学分修满后即可毕业，不受学习年数限制。

　　劳教人员可读职校

　　《职教（草案）》还针对劳动教养人员、刑满释放人员的职业教育问题作出了规定。

　　该草案规定，劳动教养和服刑人员可申请在劳教所或监狱里接受职业教育，亦可参加学历考试或职业技能鉴定，经考试合格者将获得相关证书。

　　《职教（草案）》特别强调，职校毕业生享受平等就业权利。用人单位不得因性别、年龄、残疾等原因歧视求职者，不得拒绝录用符合聘用条件的刑满释放人员和解除劳动教养人员。

　　《职教（草案）》背景

　　买卖生源成公开的秘密

　　“招生费”、“生源费”、“介绍费”、“好处费”……每到招生季节，许多中职学校便以各种好处费为诱饵买卖生源，这已是公开的秘密。

　　一位不愿透露姓名的中职教师说，买卖生源的方式大致有三种：

　　一是学生充当“中介”，每介绍一名新生将领取500元左右的“介绍费”；

　　二是中职校与初中学校的校长、老师联系，承诺每介绍1名生源支付1200元—1500元不等的“生源组织费”、“招生费”，较恶劣的情况是，有的教师私自带学生到招生职校参观，要求学生缴报名费，及预缴几百元或上千元的学费；三是由招生中介公司代理一个区县的中职招生业务，将学生带到中职学校报名缴费后，学校支付其高额回扣。

　　买卖生源带来的恶果是，职校不得不以降低教学成本，来弥补招生中的经济损失。由此，有的学生刚学完1年甚至半年课程，就被学校派出去实习；到参加工作时，有的学生因为技术不合格又被企业退回。“这样的例子不在少数。”那名中职教师说。